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10. 南非:转型何以软着陆?(2 / 7)

首先我们来看“胜利者的宽容”。如果胜利者上台之后,开始追求赢者通吃,走向“

第二张图片(图2-4),就是祖鲁地区因卡塔党的武装战士。

图2-3南非种族隔离时期的警民冲突

(图片来源:EmmaClancy,“Sharpeville:BrutalMassacrethatgalvanisedanti-apartheidmovement,”Anphoblacht,Mar.25,2010)

图2-4南非祖鲁族聚居地因卡塔自由党的武装战士

(图片来源:SuzanneDaley,“TheDayApartheidDied,”NewYorkTimes,May8,2019)

所以,南非转型的背景就是几十年的仇恨以及逐渐失控的,bao力冲突。20世纪90年代初,曼德拉带领非国大和德克勒克z.府谈判期间,经常是屋里在谈判,外面是各种怒吼和燃烧弹。有一次,一个极右组织干脆开着一辆全副武装的车冲进了谈判现场。

让种族冲突雪上加霜的,是经济裂痕。我们知道,基尼指数是衡量经济不平等程度的,世界上基尼指数最高的地方是哪里呢?无论是1994年还是现在,都是南非,而且是甩第二名很远的那种独孤求败式冠军。所以,种族仇恨加上贫富悬殊,南非的社会裂痕不是一道缝隙,而是一个深渊。

如果裂痕动员能够颠覆埃及的新兴m;主,那么基于同样的逻辑,它就更应该颠覆南非的转型了。这一点,其他转型条件类似的国家也可以构成一个参照系。比如南非的邻居津巴布韦,也是脱胎于白人政权,权力移交给黑人多数,也是族群裂痕深刻,转型的结果是什么?内战、族群屠杀、逆向种族主义、经济崩溃、超级通货膨胀。又比如卢旺达,和南非一样,也是20世纪90年代初开始和谈进程,但是,就在南非举行大选的同一年,卢旺达发生了举世闻名的大屠杀,近百万人被屠杀。所以,南非的和平转型绝非“必然如此”。

共同的底线:胜利者的宽容

为什么南非能够突破社会裂痕的诅咒走向转型软着陆?或者说,为什么任何国家能够突破社会裂痕的诅咒,实现平稳转型?我把答案总结为一个词——共同的底线。m;主运转起来并不需要全社会就所有重大问题达成共识,不需要“万众一心”,但是它需要人们就“如何对待分歧”达成共识。这就像足球赛,比赛双方可以对抗,甚至激烈对抗,但是他们需要遵守共同的游戏规则,否则一场足球赛迅速会演变成大型斗殴。对于m;主运行来说,这个“共同的底线”是什么?可以用两句话来概括:胜利者保持宽容,失败者保持耐心。

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