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20. 国家建构的瓶颈:阿富汗的悲剧(2 / 9)

所以,在他成为美国头号敌人之前,他确实曾是美国亲密战友。于是,在所有这些力量搅和下,场本来可能短平快军事行动演变成场长达10年噩梦。

1989年苏东巨变,苏联撤军。事实证明,苏联入侵是个悲剧,苏联撤退则是个更大悲剧。苏军撤离后,苏联支持纳吉布拉z.府勉强挣扎3年,于1992年垮台。本来,这是阿富汗结束战争、回归常态机会。事实上,苏联倒台、冷战结束后,有批陷入左右内战国家都陆陆续续结束内战,毕竟,老大哥都不在,小弟们也不用再打。但是,阿富汗却回不去。1992—1996年,当初共同抵抗苏联武装组织开始相互厮杀。如果和苏联战斗只是摧毁半个阿富汗,苏联撤离后内战,则摧毁另外半个阿富汗。也正是在这个阶段,喀布尔被打回石器时代。

混乱内战,最后确产生个最终胜利者,只不过,这不是个普通胜利者,而是塔利班。本来,塔利班即使不能构建个美好国家,也应该能构建个有效国家,但是,因为塔利班太奇葩,各种倒行逆施,导致原先相互厮杀小伙伴们纷纷团结起来与它对抗,这就是著名“北方联盟”。因此,即使塔利班上台,阿富汗内战还在继续,直到2001年塔利班政权被美军推翻。据估算,1978年到2001年,阿富汗大约有150万~200万人战死,有400万人逃亡到巴基斯坦和伊朗,还有数百万人在国内流离失所。[1]对于个总人口3000万左右国家,这是难以想象人间惨剧。

2001年美军入侵,度被视为阿富汗转机。然而,正如20多年前苏联,美军也逐渐发现,自己踏入个难以醒来噩梦。2001年,全世界都认为美军已经赶跑塔利班,但是很快,塔利班卷土重来,到2019年,z.府只控制着35%领土,塔利班占领阿富汗13%土地,而在另外领土上双方展开拉锯战。[2]

与此同时,因为安全局势恶化,其他所有治理维度都不可能真正改善。到2020年,阿富汗贫困率高达人口半,鸦片成为阿富汗支柱性产业,10%人口吸d,80%阿富汗人表示害怕在境内旅行,2/3人表示害怕投票。为什害怕投票?因为塔利班屡次袭击投票站。阿富汗z.府软弱无力个几乎是羞辱性证明,是特朗普规划美军完全撤离方案时,其谈判对象是塔利班,而不是阿富汗z.府。事实上,塔利班和美国谈判条件之,就是不许阿富汗z.府参加谈判。个连“上桌吃饭”权利都被剥夺z.府,谈何国家

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