定份承诺投资200亿美元新闻宣传,是否能保证这笔投资会真正到位。这些项目建设周期长达数年,在此期间,市场条件和优先事项都可能发生变化。尽管如此,《芯片和科学法案》对美国制造业激励很明显,这将促进美国芯片制造能力提升。
这让其他拥有主要芯片产业国家和地区感到紧张。欧盟正以自己“芯片法案”做出回应,承诺提供数百亿欧元资金,但该计划细节还没有公布。在韩国,z.府正在计划出台套新税收激励措施,以与《芯片和科学法案》竞争。在日本,z.府成立家名为Rapidus新公司,其独特商业模式是生产低产量尖端芯片。与此同时,在中国台湾,政治辩论焦点集中在台积电在美国亚利桑那州、日本以及其他地方投资是否会“掏空”台湾地区最关键产业。
美国不关心低端芯片过剩,由于芯片制造离岸化,现在美国生产此类芯片并不多。然而,中国台湾不样。方面,虽然台积电大部分收入通常来自其最先进节点,但生产5纳米或3纳米芯片成本非常高,制造这些芯片设备和设施都是全新,台积电支付昂贵费用。另方面,台积电仍在生产20年前“尖端”芯片,这些芯片使用工具是几十年前购买。因此,用会计术语来说,这些工具已经完全折旧。换言之,中国台湾地区公司生产低端芯片并不需要成本,所以销售这些芯片业务利润很高。如果中国大陆企业能够凭借z.府支持或补贴赢得这市场,那这些台湾地区芯片制造商将面临损失。
当然,不能保证中国会继续投入数十亿美元来发展芯片产业。2014年优先发展芯片决定是个政治决定,因此,中国新政治风向可能会导致优先级转变。中国企业取得些有意义成功,比如中芯国际先进逻辑生产或壁仞科技令人印象深刻GPU设计。但几乎每项中国重大进步都遭到美国新出口管制,这使得中国推动半导体自给自足努力在某种程度上对实现北京战略目标更加重要,但也更加困难和昂贵。因此,芯片行业悬而未决问题是,中国将如何应对芯片战争最新升级:退缩还是加倍努力?
克里斯·米勒
2023.01.18
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