十年后,张汝京创立中芯国际,建立了一个有能力的芯片制造厂,但该公司很难赚钱,并且与台积电发生一系列严重的知识产权诉讼。最终,张汝京离职。到2015年,中国工业和信息化部的一名前*员被任命为董事长,中芯国际与z.府的关系得到巩固。但是,中芯国际在制造能力方面明显落后于台积电。
2021年采访中国一家代工厂的前首席执行官。道格拉斯·B.富勒,《纸老虎,隐藏的龙》。采访欧洲半导体执行官,2020年。与此同时,中芯国际是中国制造业相对成功的典范。华虹和宏力这两家中国芯片制造厂只赢得很小的市场份额。一位中国芯片制造厂的前首席执行官说,中国的每位省长都希望在自己的省内建一家芯片厂,并承诺提供补贴,以确保工厂建成。最终,中国的芯片制造厂遍布各地,但是这些工厂规模小、效率低。外国人看到了中国芯片行业的巨大潜力,但前提是公司治理和业务流程能够以某种方式得到解决。一位欧洲半导体高管解释道:“当一家中国公司说,‘让我们开一家合资企业’时,我听到的则是‘让我们赔钱吧’。”确实,不少合资企业通常沉迷于z.府补贴,很少产出有意义的新技术。
巴里·诺顿(BarryNaughton),《中国产业政策的崛起,1978—2020年》(RiseofChina'sIndustrialPolicy,1978to2020),2021年,第114页。阿瑟·克罗伯(ArthurKroeber),《风险资本国家》(TheVentureCapitalistState),GaveKalDragonomics,2021年3月。中国21世纪的补贴战略并没有创造出领先的国内芯片产业。但无所作为——对外国半导体持续依赖,是不可容忍的。因此,早在2014年,中国就决定成倍削减半导体补贴,启动了后来被称为“大基金”的项目,以支持芯片领域的新飞跃。该基金的主要“投资者”包括中国财政部、国家开发银行以及多家国有企业,包括中国烟草以及北京、上海和武汉市z.府的投资机构。一些分析师称赞这是一种新的“风险资本”国家支持模式,但让中国烟草为集成电路提供资金的决定与硅谷风险资本的运营模式完全不同。
迪特尔·厄恩斯特(DieterErnest),《从追赶到奋进:中国的半导体政策》(FromCatchingUptoForgingAhead:China'sPoliciesforSemiconductors),美国东西方中心,2015年,第19页。中国知道,芯片产业需要更多资金。201