国大陆随后要求台积电重启华为和其他公司的芯片制造,甚至向中国大陆转移关键人员和技术,那么台湾地区能拒绝吗?
迈克尔·J.格林(MichaelJ.Green),《美国的“一个中国”政策是什么,为什么重要?》(WhatIstheU.S.“OneChina”Policy,andWhyDoesitMatter?),美国国际战略研究中心,2017年1月13日。这样的一系列举措对中国来说是有风险的,但并非不可想象。中国没有宣称比享有国家主权更高的目标。中国通过了一项《反分裂国家法》,设想在台湾海峡可能使用所谓的“非和平方式”。分析人士一致认为,海峡两岸的军事平衡已经决定性地向中国大陆转变。与1996年的台海危机一样,美国可以简单地驾驶整个航母战斗群穿越台湾海峡迫使中国放弃的日子早已一去不复返了,现在这样的行动对美国军舰来说充满了风险。如今,解放军的导弹不仅威胁着美国在中国台湾地区周围的船只,还威胁着远至关岛和日本的基地。解放军越强大,美国为“保卫台湾”而冒战争风险的可能性就越小。如果解放军试图对中国台湾地区施加有限的军事压力,那么美国很可能会研究各种力量之间的相互关系,最后得出这样的结论:不值得冒反击这个风险。
如果中国大陆成功地向台湾地区施压,让中国大陆平等甚至优惠地使用台积电的代工,那么美国和日本肯定会做出回应,对主要来自这两个国家及其欧洲盟友的先进机械和材料的出口施加新的限制。但是,要想在其他国家复制中国台湾地区的芯片制造能力,还需要数年时间。与此同时,人们仍将依赖中国台湾地区。如果是这样的话,人们会发现自己还要依赖中国大陆来组装iPhone。可以想象,中国可能会影响或控制唯一拥有人们所依赖芯片的技术能力和生产能力的晶圆厂。
这种情况对美国的经济和地缘政治地位将是灾难性的。如果战争摧毁台积电的晶圆厂,情况就会变得更糟。世界经济和横贯亚洲和台湾海峡的供应链都是以这种不稳定的和平为基础的。从苹果到华为,再到台积电,每一家在台湾海峡两岸投资的公司都在暗中押注和平。从香港到新竹,有数万亿美元投资于台湾海峡附近的公司和工厂。世界芯片产业以及所有电子产品芯片的组装,更多地依赖台湾海峡两岸地区和华南沿海地区,而不是硅谷以外的其他任何地区。
对加利福尼亚州的科技中心来说,保持现状并没有那么令人担忧。硅谷的大部分知识可以在战争或地震的情况下轻易转移。这在新冠疫情期间进行了检验。当时,硅谷几乎所有员工都被要求居家,大型科技