指挥官,征求他们意见。美国陆军太平洋战区指挥官小罗伯特·C.理查森(RobertC.RichardsonJr.)中将十分赞同尼米兹看法,认为攻台计划不仅偏离主要战略目标,还会造成大量人员伤亡,应当立即叫停,转而采用兵分两路方案,分别从吕宋岛、马里亚纳群岛出发,攻占琉球群岛、小笠原群岛。只要美军最高指挥部决定采用这套方案,麦克阿瑟就可以在攻占莱特岛后出兵吕宋岛,使其成为美军设在菲律宾群岛航空兵及海军基地;这样不仅可以切断日本航运路线,还能消除驻台日军带来威胁。然而,只有完成下步作战计划,也就是攻占位于日本本土以南700英里琉球群岛和位于琉球以东小笠原群岛,美军才能对九州岛和本州岛进行大规模空袭,而大规模空袭则是在日本本土进行两栖登陆作战必要前提。
美国陆军航空部队指挥官米勒德·F.哈蒙(MillardF.Harmon)中将认为理查森观点很有道理。他指出,比起攻占台湾岛,攻占琉球群岛能够大幅减少人员伤亡和物资损耗,还能起到相同战略效果,让航空兵获得基地用以轰炸日本本土。巴克纳指出,他指挥第十集团军缺少后勤支援力量,无法执行攻打台湾岛这样规模巨大两栖登陆行动,而这成为“河堤作战计划”遭到弃用最后根稻草。
9月29日,尼米兹在旧金山与金上将会面,重申上述观点。尼米兹指出,“河堤作战计划”替代方案是,依次占领吕宋岛、硫黄岛、冲绳岛,不断向日本人施压。与此同时,只要命令航空母舰舰载机持续轰炸台湾岛,就可以消除驻台日军带来威胁。金上将问为什必须占领硫黄岛,尼米兹解释是,硫黄岛与日本本土距离在战斗机作战半径之内,占领该岛之后,战斗机就可以为计划1945年轰炸日本本土B-29巨型轰炸机护航。
金接受尼米兹意见,并在10月2日向参谋长联席会议同僚提出:考虑到太平洋战区人力、物力并不充足,再加上在击败德国前陆军部不愿向太平洋调拨额外资源,所以太平洋战区应当暂缓攻台计划,优先占领吕宋岛、硫黄岛、冲绳岛。参谋长联席会议同意金提案,于次日下达命令,要求尼米兹占领琉球群岛“个或多个岛屿”,把作战计划开始时间定在1945年3月1日。占领琉球群岛目是:第,建立航空兵及海军基地,袭击“日本本土以及通往本土航运路线”;第二,为在临近中国东海海域开展进步军事行动提供支持;第三,切断连接日本本土与日本以南和以西海外占领区空中及海上交通线。只不过,
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