定很严重,涉案金额不见得庞大,但范围之广、程度之深令夏嘉瀚讶异。小贩每天都要付几块钱给巡逻警员,称为“茶钱”:在公立医院住院留医,如果不“打赏”负责杂务女工,病人便会被置之不理,不会得到合理服务。几乎所有公营部门都有类似问题,夏嘉瀚便明白,香港z.府成立廉署是有迫切需要,否则当社会愈繁盛,这些小贪便会演变成大贪,蚕食社会制度,到时再处理便为时已晚。
对半个中文字都不认识夏嘉瀚来说,这工作尤其困难,某些调查涉及本地文化和习俗,他初接蜀时更觉得头雾水,然而,廉署聘用他是看中他工作经验,让他领导批经验不足本地新人,学习调查、掌握证据、以符合司法程式搜查行动令行贿贪污人被送上法庭。廉署成立之时,在香港最具有侦缉经验当然是皇家香港员警队,但是警队贪渎情形错综复杂,警员都是被调查对象,廉署只好另觅新人,重新培训,这便是夏嘉瀚受聘主要原因。
这三年间,夏嘉瀚工作充满挑战性。
香港警队贪污问题,向十分严重。因为是跟罪犯直接交手部队,员警涉及贪污,便直接构成治安问题。香港从开埠时期起,罪犯和黑社会利用金钱“疏通”,令执法人员开眼闭眼已是惯例,任何不法勾当,只要付得起钱,便能解决,员警扫荡非法赌场、色情场所、毒贩巢穴,目并不是要肃清罪恶,而是收取黑钱。歹徒付过款,便等同买通行证,警方在定时期之内不会再骚扰。罪犯们为让警员们可以向上级交差,通常每隔段时间便安排些自愿坐牢同党,连同证物“送给”被收买员警,当然他们上缴d品、赌款,远不及实际流通使用数量,不过是九牛毛。因为前线警员没全力履行职务,警队核心高级人员都蒙在鼓里,他们不知道某些社区治安日坏,满以为地区警员已尽力打击罪恶。
加入警队,成为组织分子,即使是正直人,也不得不低头,警队里有个说法——
“行贿”是辆车子,小队收到钱,你可以“上车”,给你分份:你不愿意同流合污,便不要收贿款,但也不要多管闲事,这叫做“跟车跑”;如果你硬要向上级举报,便是“站在车子前”,你只会被车子撞倒、辗过,害自己遍体瞵伤,任何不自量力家伙,想阻止这辆车子,就算不被整治,也很大机会给投闲置散,在警队里被孤立排挤,当然更别奢望有任何晋升机会。
警方内部本来有反贪污部,但由于反贪污部也是由警员组成,与其他部门关系千丝万缕,成效自然不彰。廉政公署便是为突破这困局而成立,直接隶属香港总督,以独立身分调查所有涉贪
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