力。秦国之所以清明，正在于法制担纲，官场多公心而少私祸。黑冰台
出，只恐它会变成头难以驾御
怪兽，到头来伤
秦国根基啊。”嬴华听得良久沉默，半晌道：“丞相大哥说得大是，原是
思虑浅薄。只不过，黑冰台只对外不对内，不用太可惜呢。”张仪被嬴华个“丞相大哥”叫得不禁莞尔笑，气氛却是缓和许多。“丞相大哥，在下小弟有法，可防此患。”
张仪终于禁不住大笑：“丞相大哥？在下小弟？亏你想得出！说吧，甚个方法？”“且先不说，保管丞相大哥满意便是。”
“好，事关重大，且容与右相、上将军、太傅商议，再禀报秦王允准。”嬴华惊讶：“哟！这可是丞相份内权力，如此无担待，黑冰台还是秘密
？”张仪锐利目光骤然盯住嬴华，却又释然笑道：“你公子哥儿懂个甚？此等团体旦成立，威力必是奇大。若不事先通报国中大臣并经王允准，就会成为你手中私家利器，害人害己害国家，后患无穷。张仪纵有担待，岂能拿国命玩笑？”嬴华终于明白其中干系，却又故做生气道：“芝麻大个事儿，叫丞相大哥说也成番瓜！好吧听你，谁教要讨官儿做呢。”嬴华走后，张仪思忖番，立即将黑冰台事起草份专门密件，连夜上书秦王。惠文王接到密件，次日便召丞相张仪、太傅嬴虔、上将军司马错、右丞相樗里疾进宫商议。君臣议决：秦国成立黑冰台，隶属丞相府行人寺管辖，直接听命于丞相张仪；其所需经费与属员俸禄单列，由右丞相樗里疾掌管发放；其属员遴选由太傅嬴虔与上将军司马错确认，并发放“铁鹰牌”方为有效；其属员之爵位封赏，则须经秦王下诏；黑冰台所有事宜，只限君臣五人知晓。
如此来，黑冰台便成只能对外，而不会对朝局国政造成无端威胁秘密利器！张仪回到府中，正要差人去召嬴华，她就恰倒好处翩翩来，进门就问：“丞相大哥，如何啊？”张仪笑道：“你有耳报神？如何总是来在节骨眼上？”嬴华道：“呀，心思动，就知道那里有事儿。”张仪揶揄道：“噢，巫婆个。”嬴华咯咯笑着：“就做巫婆，老缠着你！”张仪却没听见般正色道：“公子大策已经王决断，立即着手。自今日起，公子便是丞相府属官，职任行人，专司外事。”“是！属下参见丞相。”嬴华立即精神抖擞深深躬。
张仪又将御前朝会商定有关黑冰台诸般职掌说遍，末道：“黑冰台所有事宜：总帐地点、剑士数额、所需金钱等，要尽快开列施行，若能在冬日之内完成，便能在来春出使六国时派上用场。”
嬴华道：“属下请丞相即刻视察黑冰
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