实际上，现今纸币可以兑换金银，要说私人银行发放也没什
，因为可从该发行银行直接兑换贵重金属，和银票并没有太大区别。
但在袁甲三看来，自然是荒天下之大谬，私人发行可以购买商品
纸币，那置朝廷于何地？
虽然他明明知道广府银号大股东乃是摄政王，却也以激烈措词表示反对，甚至斥责李小村：“信口雌黄！”
其实以现今经济体系，以私人银行发行纸币显然信用度更高，对于经济发展也会是
种健康促进，比如私人银行发行
千万纸币，提供给z.府，z.府则以千万国债抵押给银行，而拿到货币人实际上就等于持有类似于银票银行券，可以向该银行兑换银两，这种模式对于经济是比较健康，不会使得z.府无节制印刷货币而造成恶性通货膨胀。
但这只是理想状态，实际上，当人们逐渐习惯使用纸币，其印刷权力多半就会逐渐被银行家们控制，而等金银本位制崩溃，其弊端也会越来越明显。
，各种权力角逐，些根本性问题不解决，就没办法确定立国之法。
第二项议题则是《货币法令》以及成立中央银行草案，南国拟在明年寻找合适时机，发行价值千万银元纸币，纸币采取银本位制，与白银挂钩，分元、角、分，元银等于十元纸币，同样，角银等于十角纸币，分银洋等于十分纸币。
第次仅仅发行千万银元也就是亿元纸币，自然是极为谨慎作法。
但是在中央银行成立以及纸币发行问题上，几位议政意见发生尖锐对立，李小村认为，纸币发行应该学习英国人，由私人银行发行，以国债作为发行纸币储备金。
李小村认为这种模式更加先进，z.府强行发行货币，完全是以z.府信用强行占有新发行货币初始使用权，很容易造成无节制印刷纸币情况，使得国家经济崩溃，尤其是为后世埋下隐患。
z.府发行货币也存在种种弊端，但只要调控得当，却会更加高效，也不会被金融巨鳄捆
而私人银行发行货币，由z.府决定发行货币数量，每次发行货币，就要以国债形式将同等价值税收抵押给银行，银行只收取利息，如此货币发行量等等均为透明，也更容易节制，货币发行量受到多方面束缚。
国债抵押货币作为种信用货币而非强制纸币，也更容易在国际领域流通，因为其发行数量透明，比国家强制纸币更会给持有人以信心。
李小村更言道，发行纸币银行，自是以南国最具实力银行广府银号为宜。
李蹇臣、李鸿章等人都不说话，任谁都知道广府银号最大股东乃是摄政王。
袁甲三则表示强烈反对，私人银行发放钱币，开什玩笑？
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