在《青海平逆策要》中，叶昭提出，所有抗拒帝
现今帝国陆军即将进入青海，可以说，青海就是个试金石，是如何建立青藏地区政权
试金石。
前朝作法，便是封当地头人贵族为“千户”“百户”等，这类官职世袭，等于承认
头人们世代对当地统治。
自己也要这
做吗？
这些日子，在保安城，叶昭同样要尕豆妹找来
些藏民，和他们说话，思索着这些问题。
实际上，在云南、甘肃，藏民部落同样维持着由头人统治社会架构。
器之凶，或许能得逞时，终非长远之道，不说开疆扩土，就算维系这西域边宁，也总要有个釜底抽薪之策。”
刘松山道：“是，是。”实则心下还是有些糊涂。
叶昭本也没想他们能明白，毕竟没经历过信息时代，又哪里会知道中东西亚以及穆斯林各教派历史和现今情形？明白不明白不要紧，按着自己说做就行。
叶昭又做个手势，侍卫随即走过去，将杜文全和刘松山手中纸笺收，退到角落点火燃烧。
毕竟是有阴谋在里面，这文字记载不能留诸后世，免得引起纷争。
只有在四川，甘孜和川西藏民部落头人组织武装对抗新朝，被赵三宝击破后将头人处决，就算未附逆小部族头人，也全部被削去前朝封号，成为部族中普通员，而且原来部族被打散，正在架设县乡管理架构。
但这种做法，自然不能照搬到青藏。
青海或许还好说，各部族头人若与新朝为敌，趁机将其击毙，彻底改变青海地社会结构，但西藏呢？达赖和班禅臣服话，西藏贵族体系自己又如何处理？任由农奴和奴隶存在？
最稳妥作法自是慢慢来改变，当年解放军进西藏，还要对农奴悲惨生活“睁只眼闭只眼”，这可是元帅级军事将领原话，之后才影响群众，又借着西藏叛乱，趁机完成政治社会架构改造。
但自己统治下，西藏不叛乱呢？
“好，你们就去吧，白阿訇明日即到。”
杜文全和刘松山忙起身告辞。
叶昭夜没睡，给京城拟电文，又连夜写《青海平逆策要》，发回京师，要军事委员会研究。
现今骑兵师和两个步兵团已经到西宁，正准备西进平叛，叶昭写便是帝国军队进入青海后，如何处理与各部族关系。
现今青藏地，尤其是藏民部落，乃是农奴制社会，更有大量奴隶社会残余，寺院中上层统治者和贵族占有着全部土地和绝大部分财产，占有全部农奴和奴隶。农奴没有寸土地，祖祖辈辈隶属于各自领主，固定在定领地上被迫为农奴主劳动。奴隶，藏语称囊生，他们没有任何生产资料，也没有任何人身权利，和牲畜几乎都没有区别。
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