，每户少者有10余人，多者三四十人，合计达
二十万人。私营手工业
生产范围遍及各个部门，般以与居民生活有关消费品和文化用品制造较为发达。北宋开封为全国重要毛笔、制墨、印刷业中心，食品加工店铺遍及全城大街小巷。此外，还有制药、磨麦、织染、酿酒、炼矾、制茶、迷信用品生产等部门。南宋临安私营手工业有各种各样作坊和销售商店。其中，枕冠市专造床上用品和各种帽子，衣绢市专造衣服，丝锦市专造丝织品，花果市专造妇女首饰和室内供设假花。此外，还有珍珠市、玳瑁市、金银碾玉作、钻宝作、铺翠作、裱褙作、磨坊等等各种各样作坊。这里手工业工匠为
交流经验提高技艺，还组织起“七宝社”，每年二月初八都在钱塘门外霍山行祠庙会上集会。
此外，都城中还有大量流动个体手工业者。他们多从事修理加工等较小行业，如修鞋补帽、洗毡淘井等。南宋临安个体工匠行当极多，包括剪花、糊刷、做篮、穿珠，做香袋、风筝，做烟火、泥人、面具等等，每行业都有几十人。
都城是全国商品消费能力最强地区，顺应这需要，它也是全国最大商业中心之，商业相当发达。唐长安东市和西市为商品荟萃集中之处。从价值连城西域珍宝到日用杂物，无所不有。东市有220行，分别出售某类商品。据来唐日本僧人圆仁记载：会昌三年(公元843年)6月27日“夜三更，东市失火，烧东市曹门以西二十四行四千余家，官私货物、金银绢药等总烧尽”(《入唐求法巡礼行记》)，可见商店和货物之多。西市有衣肆、坟典肆、药材肆、波斯邸、绢行、秤行、帛行、麸行、寄附铺等各种行业，商业活动比东市要繁盛。东西两市店肆应不下万家，从商人员至少数万人。
唐宋之际，都城商品经济获得较大发展。各种行业商人联合组成“行”和“市”，使得长安沿河近桥或城门口内外，出现许多新经营日用品“行”或“市”，逐渐形成以“行”或“市”为中心街市。同时，酒楼和茶坊也获得发展，逐渐形成以二者为中心街市。于是，新行市和街市取代旧有封闭式东市和西市。随着旧“市”瓦解和街市兴起和发展，居民区与商业区交叉存在，逐渐连成片。到五代后周时期，开封城取消封闭式坊墙，城市商业活动不受市界、坊界和时间限制，更加繁荣。
北宋时，进入开封外地商品，主要是粮食、布帛、煤炭等生活资料，奢侈品已退居次要地位，它不只是为城中统治阶级奢侈生活服务，而主要是为广大市民日常生活服务。此外，部分外地商品经此再
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