迫使邻国对南唐政权心怀叵测，甚至立刻就会干戈杀伐，老百姓被逼无奈，便与官府敌对，冒险行不义财路。
冯延巳则认为所提税率为过境和出境税率，对自己
国民没有影响，然后在增加本国财力同时削减
邻国财力，这样
些穷兵黩武邻国便不敢对南唐轻举妄动。此举还可以迫使些有实力大国增加军费支出，军用储备量下降。这话让元宗也不由地频频点头。
这两人个不服个，定要辩出个谁对谁错才行。那韩熙载官职虽然比冯延巳低几级，但李璟还是太子时他就是东宫秘书郎，与李璟朝夕相处，情谊笃厚。而这冯延巳不但是宰相，谄媚奉承套也是别有功底，很得李璟信任。这手心手背都是肉，李璟谁都不忍割刀。所以决定还是以事实说话，先遣户部查算税率是否合适，有没有调整空间，还有调整后获利会达到多少，以便权衡利弊做出决断。
此决定说冯延巳马上阻止，说是韩熙载本就是户部，从户部遣人肯定会帮他说话，得不出真实数据。于是李璟只能把鬼党中顾子敬给派遣出来。这样安排冯延巳还是很满意，因为他和鬼党成员关系直不错。而顾子敬在金陵置家时得到过冯延巳关照，所以冯延巳与顾子敬关系相比其他鬼党成员还要更加亲密些。
但即便关系再好，顾子敬还是不能太过偏向。毕竟他是要对元宗李璟负责，自己饭是李璟赏，脑袋也是提在李璟手里。另外，韩熙载背景别人不知，他在鬼党岂能不知。这韩熙载看着官职不大，其实不但是元宗最信任人，而且掌握着南唐秘密力量。拿现在话来说，就是掌握着南唐间谍特务组织。这样个人更是得罪不起，他要心中不顺，可以在夜之间让某个人脑袋离开身体到千里之外。而冯延巳是当朝宰相，又能放低身份和自己交好，更是不能得罪。所以三方面盘算下来，他到瀖州真就像抱着个烧红铁球来。
顾子敬算是个有大学问人，填词、写诗、做文章都是绝好，但对元宗这次委以任务却是门外汉。因为做这件事需要有多年抽税经验，并且还要通过巡查暗访、市场推断，以及繁杂计算，不是填词、写诗那
简单。这也是顾子敬为什会在瀖州城待近半年都无法回去皇城交差主要原因，他既然没能力得出准确结果，便寄希望于朝里两位大员能就此事和解，协商个妥善办法。或者元宗等得不耐烦而当机立断做出决定，这样就免自己还要向朝廷提呈此行结果。
其实以往鬼党办事并非十分严谨，如果此次元宗委派是其他事情，他顾子敬完全可以随便下个结论糊弄下元宗和那两位重臣。但国家税银征收事情可是非同
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