但是在额外建设水利组建军队方面，这一大笔帐还是由程攀支撑着，当然，也只有程攀这么撒钱支援g,m才能让大别山区的队伍扩张的这么快，四千多人的战斗队伍在大别山区可以称得上是一霸，附近的小股山贼不是逃离此地就是加入镰锤社的队伍，程攀对镰锤社的纯洁性十分看重，凡是
道了教科书里称赞的农民起义到底是什么东西，随后又看了看党史，明白的其中的原因。同样是煽动对统治阶级的仇恨，土共能在民众仇恨后建立一个新的秩序社会，给这些苦难的百姓希望，这才是土共成功的秘诀。
封建社会的中国农民很淳朴，最大的愿望就是能有一个公平的世道让他们积累粮食囤积财富，不让自己辛苦的汗水被掠夺，那么就称赞是个好世道。
程攀就是要建立这个好世道，来到山区后程攀最注重的就是基层干部的培养，每占领一个村子就必须派出基层干部管理。
程攀对这些干部的行为管的很严，以往那些官老爷的作风绝对不能有，必须参加劳动，大别山区小，养不起闲人。
在这里纪律被一再强调，刚被程攀用诉苦大会方法洗脑的成员都一致同意这个纪律的实行，但是具体实行下去一些人撑不住了，参加,bao力g,m的人少有是沉稳性格的，枯燥的参加劳动让一些人三天打鱼两天晒网起来，一些人乌纱帽至上，当官最高贵的思想冒了出来。
程攀在刚有这一点苗头的时候就强行将它们打压下去，几个村官有了懒汉的名声被严肃的给予处分，但是光靠党纪压制和自己五公里超感的大范围查岗是不行的，程攀要建立的是一个国家，一个国家就必须能对自己体制上蛀虫有自净的能力，程攀在几个村子试着行使了群众监督制度，群众监督制度是需要群众有觉悟的。
一些村庄群众行使的很好，但是有一些兄弟姐妹数量众多的家族，为了抢夺在村子中的权力开始向程攀下派的村长进攻。
好吧，程攀没办法只好采取了双行政长官的制度，即村民选出的村长在程攀的思想教育后回去执政，和程攀从军队中下派的村书记相互配合的管理村庄的方式。
村长可以连任，村书记每隔一段时间必须调换，这样在一定程度上即保证了镰锤社对村庄的控制，另一方面也对村干部在村庄中胡作非为有了监督作用，程攀给这些村民的权力是监督村长是否按照纪律来工作的，不是让村里的人聚成一团反抗镰锤社对村庄掌控的。
初步掌握好村级单位后，镰锤社就开始了在大别山区的扩张，1895年5月，一千人进入大别山区，经过一年多的时间，大别山区中战斗队伍扩张到4000千人，行政队伍更是掌控了山区中十万口人，整个大别山区中行政财务已经开始建立。
