这个权力框架，归德长公主当然知道不可能
夜而成
，设立分票中书便是迈出第步。有
分票中书，目前能够渐渐对大学士进行分离，从长远来说，足以保障天子手敕口谕送到指定阁老手中，强化皇权存在，同时协助天子监控内阁。
可惜，事与愿违。归德长公主对母后提出设分票中书建议之后，由于种种说不清道不明原因，却被吏部许尚书抢先手，将李佑推到分票中书位置上。千里之行始于足下，不积跬步无以千里，千岁殿下壮志凌云第步就栽个跟头。
其实换成心志差些，栽跟头后早被残酷现实打击得灰心丧气。不过归德长公主还算坚强，打起精神对自己很欣赏李舍人进行又拉又打、胡萝卜与大棒齐上举动。
个个诱饵满怀期待地抛出去，论金钱赠送千两白银，论富贵许诺五品勋官，论权势描画内相前景。结果白费功夫，无所获，丝毫作用也没有……
以势压人，挑他错，逼迫他去
装之人扶在手上真是怪怪。”
要死要活尖锐气氛陡然变得有点暧昧不清，王彦女站在门边上重重地咳嗽声。
归德长公主重回上座，暗暗平心静气，“你这分票中书之事，原本出自
意，却被你鸠占鹊巢，你说你该不该死。”
原来设立分票中书之事，是归德千岁设计出来政治框架第步，这要从大明天子诏令之权说起。
除去常见自下达上“奏章、票拟、批红”这个模式之外，天子也可以根据自己意愿主动下旨，直接决定某些事情，这才是“口含天宪”核心体现。
当然，不经内阁直接发布圣旨叫中旨，总是被外朝非议和抵制。正常模式是，天子派遣太监传达手敕或者口谕到内阁，然后由内阁同意后草诏送至御前，经过朱笔抄遍再发出去，才算是文臣们认可合法圣旨。
这便是“红本到阁，内阁票拟”，也是内阁与天子博弈主战场，同意就拟旨，不同意叫“执奏”。若内阁团结致，或者有强力首辅主导，天子被“执奏”后往往也无可奈何，选择大概只有两种，想办法换人或者服软。
不过为帮景和天子夺权，归德长公主研究出第三种办法，便是分而治之。恰好目前内阁群龙无首，正为个好机会。
若四个大学士各行其是，各负其责，虽然强化效率和责任意识，但又分散力量。每个人都可以代表内阁，那岂不是只要拉拢住个人，天子便有行驶权力通道？
如果说以前天子下道旨意，需要全体内阁点头才算通过，这对目前景和天子来说几乎是不可能。那
分而治之模式成型后，天子旨意，只要个负责大学士签押，便可以通过，简单多。
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