按照诏令定制,李佑花将近两个时辰才绕着皇城巡视完,午时回到衙署。用完饭食,又开始思虑下步动作。
般新设衙署最大问题就是职权划分。朝廷诏令所规定只是个大概方向,具体细分还得靠实践中摸索并奏请朝廷批准。
例如朝廷允许提督五城御史衙署拥有收受词讼和审理之权,但能判什等级案子,那还得与刑部协商清楚。是依照巡城御史惯例,只能判决田土婚姻契约钱债等民事案件和杖刑以下刑案,还是抬高等级,可以判决百杖以下案件?
李佑知道,从现有秩序中重新划分出新权力边界,那就要同时与上司和下属对接好。
巡城及兵马司系统职责及其细碎,内外五城三十六坊,涉及到城市管理几乎无所不包。若只论主要职责,他这个提督五城御史衙署所管可以分为两大部分,是治安刑名二是街巷沟渠管理,向上对应刑部与工部。
官人,不设属官,内部只有吏员办事。从巡抚到巡按,莫不如是。
接近月底时,宛平县送来四十差役、兵部调遣来哨官军,吏部划来十名吏员。时人手齐备,房屋也打扫清洁,锦衣卫留下诏狱监牢甚为坚固,仍旧可以继续使用。只有围墙还在施工,但衙署已经可以开张。
崔真非和周杰希两位师爷闲置月余,也终于重新有用武之地,个负责文书和狱案,个负责承发和钱粮。
李大人向京师宣布本衙门开张,仪式地点并不在衙署这里,而是颇为与众不同。
九月二十九日,是朝会之日。凌晨天气已经微微寒冷,朝臣们起床后纷纷出家门向宫城汇集。
但与上司对接之前,还得将内部关系理顺,才好有底气地与上司协商明白。
提督五城御史衙署按照朝廷定义,是下辖五城兵马司,节制五城巡城御史,共计十个单元,这可真是不少。
还要注意是,对五城兵马司与巡城御史是有区分,个是下辖
天色蒙蒙亮,很多朝臣在上朝路上看到道新风景线。
街面上出现支普通而又不普通队伍。有对红漆木棍前导,二十差役前拥,四十官军后呼,有马车架尾随;中间是顶四人抬大轿,还有壮士二人手持青罗伞盖紧随左右,垂下流苏绦饰在晨风中微微飘动。
说它普通,这要放在府县十分不稀奇,亲民官威风出行差不多都是这样,甚至犹有过之。很多担任过地方官朝臣望见这支队伍,不由得记忆起自己当知县时青葱岁月……
但不普通是,这里是天子脚下京师,宰辅出行仪从也绝对不会有伞盖当头,以及不会有如此多差役官军前呼后拥。
于是乎个早晨,李佑便让京师官场纷纷晓得,提督五城御史衙门开张!
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