到最后，金国没有再做出任何退让，宋徽宗却在国书中做
如下让步：第
，西京和山后诸州别做讨论，意味着已经无法收回；第二，燕京
非汉人、各种物资，金军可以取用，北宋只要土地，但具体怎
执行，还需要讨论；第三，岁币不减，照常支付。但宋徽宗仍然希望获得营平滦三州，既然这超出使者许诺范围，就请送给金国皇帝定夺。
在国书上，宋徽宗又耍小花样，声称辽国再次派人来投降，但北宋为与金国信誉没有应允。但这样花样恐怕只能增加讽刺色彩而已。事实上，辽国确到金国去递降书，九月二十七，萧太后就曾派人去金国投降，被拒绝。赵良嗣上次出使，在金国营地还碰到辽国使者，国相蒲结奴当着赵良嗣面对辽国使者说：
们已经把你们南京许给北宋，回去告诉你们太后，不要再和北宋打仗，免得百姓涂炭。[6]
十二月初三，宋徽宗叫赵良嗣、周武仲担任使者，与金使并离开。出发前，他还念
件被写在国书里，交给金国使者撒卢母、李靖、王度剌，与北宋使节同送回。
但就在北宋使节准备离境时，金军提出最后个要求：北宋使节只能回去个，另个必须留在金军大营作为人质，以防止宋军占领燕京之后，守住各个关口将金军拒之门外。
马扩请求留下做人质，赵良嗣与金国使者同回去。马扩成金军进入燕京城最佳见证人。
事实上，偷偷请金军进攻燕京，还是宋朝童贯和蔡攸。由于知道靠自己力量无法夺回燕京，他们秘密派遣个叫王环人从太行山飞狐陉去往金军营地，请求阿骨打出兵攻燕京。
阿骨打即将出兵时，也恰是金国使臣到达宋廷时刻。于是，在军事和外交两条线上，宋金都在做着激烈争夺。
在外交上，赵良嗣与金国使者于十月初三从金军营地出发，十月二十到汴京。十月二十五，宋徽宗接见金使。之所以推迟接见，很可能是因为金国要求让北宋难堪，皇帝在商量对策。
金使已经和宰相王黼吵起来，王黼还想争取下，将西京和营平滦三州拿回，但金使说这样简直没法谈，双方分歧太大，只是白白地往返。
王黼认为，当初宋朝认定要获得燕云十六州所有土地，才答应给金国那多岁币。如果无法获得全部州县，岁币也应当相应减少。
到后来，宋徽宗比王黼开通些，决定将西京问题搁置，也不减少岁币，但希望金国也能退让步，把营平滦三州还给北宋。西京至少还有个雁门关可以对峙，营平滦三州就在华北腹地、燕山之南，显然更加危险。
但金使强调，这三个州金国要用来做关口，不可能让出来。
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