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上篇 微观机制 第四章 工业化中的政府角色(11 / 33)

国台湾地区,再到大陆。也许在未来世界,屏幕会无处不在,连房间整面墙壁甚至窗户,都会是屏幕。但也有可能会有不可思议“黑科技”出世,完全消灭掉现有显示技术,就像当年液晶技术消灭掉显像管技术样。没人能够预知未来,但招商引资竞争所引发重复建设确实屡见不鲜,尤其在那些技术门槛较低、投资额度较小行业,比如曾经光伏行业。

第二节

光伏发展与z.府补贴

光伏就是用太阳能发电。2012年前后,国很多光伏企业倒闭,全行业进入寒冬。所以在很长段时间里,无论在z.府、学术界还是媒体眼中,光伏都是产业政策和z.府补贴失败“活靶子”。但假如有人在当年滔天质疑声中悄悄买入些光伏企业股票,比如隆基股份,现在也有几十倍收益。实际上,经过当年行业洗牌之后,光伏产业已经成为全球龙头,国内企业(包括其海外工厂)产能占全球八成。该产业几乎全部关键环节,如多晶硅、硅片、电池、组件等,国企业都居于主导地位。(29)在规模经济和技术进步驱动之下,光伏组件价格在过去十年(2010—2019)下降85%,同期全球装机总量上升16倍。国国内市场也已成为全球最大光伏市场,装机总量占全球三分之。(30)光伏已经和高铁样,成为“中国制造”张名片。光伏产业故事

20世纪70年代,阿拉伯世界禁运石油,油价飙涨,“石油危机”爆发,刺激美国z.府扶持和发展新能源产业。卡特z.府大量资助光伏技术研究,补贴产业发展。80年代初,美国光伏市场占全球市场85%以上。但随后里根上台,油价回落,对光伏支持和优惠政策大都废止。产业链开始向z.府补贴更慷慨德国和日本转移。这时期,澳大利亚新南威尔士大学马丁·格林(MartinGreen)教授发展很多新技术,极大提升光伏发电效率,被誉为“光伏之父”。他不少学生后来都成国光伏产业中坚,其中就包括施正荣博士。(31)

2001年,施正荣在无锡市z.府支持下创办尚德,占股25%,无锡三家z.府投资平台(如无锡国联发展集团)和五家地方国企(如江苏小天鹅集团)共出资600万美元,占股75%。可以说无锡z.府扮演尚德“天使投资人”角色。2005年,尚德成为中国首家在纽交所上市“民营企业”,因为在上市前引入高盛等外资,收购全部国资股份。施本人持股比例也达到46.8%,上市后跃成为中国首富。这种造富示范效应非常强烈,刺激各地z.

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