国家重新被带回,它如何帮助我们理解当下的世界?国家能力很重要,它重要在哪儿?对此,学者们进行了大量的阐释,主要的研究集中在三个方面。
首先,当然是“国家”对于秩序建构的重要性。我们上次讲过,国家的本质是,bao力从分散走向垄断。因此,一个强国家一定是实现了,bao力高度垄断的国家,也就意味着分散,bao力的减少。历史地看,这是一个巨大的进步。学者曼瑟尔·奥尔森(MancurOlson)曾经有一个说法来形容这个变化,叫作“流寇变坐寇”,rovingbandits变stationarybandits。什么意思呢?简单来说,以前可能有10伙、20伙匪徒轮流来打劫你,现在只剩下一伙了。一伙匪徒虽然也很危险,但是如果这一伙匪徒明确了自己对这块领地的所有权,他们就有部分的动力去保护这块领土、发展这块领地,毕竟,你把鸡都给杀了,就再也捡不到鸡蛋了。但是,当匪徒多达10伙、20伙的时候,没有任何匪徒会有动力去发展这块领地,因为我养鸡可能是你去捡鸡蛋,我种地可能是你去收割,我养猪可能是你去吃肉,那我为什么要保护好这块领地?所以,主权国家体系的建构,可以说是一个领地的“产权明晰化”过程,而产权的明晰有助于秩序与效率的提高。
从历史上来看,,bao力的集中化往往也意味着,bao力的大规模减少。我们前面讲到过“和平的爆发”,讲到过去几百年,尤其是冷战结束以后,战争死亡人数占人口比例的急剧下降。但是,历史上,,bao力下降最显著的阶段,出现于更早的“国家g,m”发生之际,即,人类从部落制、封建制、帝国制走向主权国家这一组织形式之际。这一点,大家可以看看下页这张图(图3-1)。
图3-1“非国家社会”与“国家社会”,bao力冲突死亡人数比例(每10万人,bao力死亡人数)
(图片来源:OurWorldinData网站)
这张图的上方,是“非国家社会”的,bao力冲突死亡人数比例,下方是“国家社会”的比例。大家可以看出,这个对比非常醒目,几乎是断崖式的。以前我们想象原始社会的美好,似乎在原始社会,人们依山傍水过着美好的生活,今天采采果子,明天唱唱山歌,卢梭干脆把原始人称为“高贵的野蛮人”。但是,各种研究表明,原始人生活在极其残酷的,bao力冲突当中,因为缺乏,bao力的垄断而时时刻刻面临着生命的危险。
今天墨西哥、巴西的黑帮横行,或者伊拉克、阿富汗的军阀混战,虽然不像原始社会那样彻底无z.府,但也是国家能力低下的表现。有学