结构，最上面是周天子，然后是诸侯，然后是卿，然后是士。虽然整齐有序，但是这种结构不像后来
官僚结构那样能“
竿子插到底”。为什
呢？因为和中世纪欧洲样，“主人主人不是
主人，附庸附庸也不是附庸”。每个人只对他直接上级负责，不对上级上级负责。
读春秋战国史料时候，相信很多人会有个疑问：为什孔子和孟子周游列国，不停地徒劳地游说各国君主，却不去见最高领导？明明他们好几次路过周天子领地，但就是不去朝见周天子。这是怎回事？
关于这个问题，有人解释说，是因为周天子无权，诸侯有权，找他办不成事。可是有人也有疑惑，没权并不妨碍你去尊敬他、朝见他啊，孔子成天喊着要“尊王”，越是没权，你越应该尊重他啊。所以明治维新时候，有日本学者抓住这点，说孔子不忠于周朝。
这其实就说明
后世人对周制不理解。在周制中，只有诸侯才需要效忠周天子，有朝见周天子义务。孔子和孟子勉强只能算卿大夫级，他们只需要对诸侯级负责，轮不到他们对周天子负责。
为理解这点，们再来看个故事。齐国有个权臣叫崔杼，他派手下去刺杀他国君齐庄公。如果故事发生在秦代以后，崔杼这个手下行为肯定是大逆不道，因为任何人都是国君臣子，但是春秋时代人们并不这样想。齐庄公看到崔杼部下，说求求你，不要杀掉啊。崔杼部下说，对不起，不是你臣子，是崔杼臣子，只听崔杼话，“不知二命”。你要有命令，请和崔杼说，和说不着；只忠于崔杼，所以必须杀掉你。秦晖先生分析说，崔杼部下在国君面前能如此长篇大论、振振有词，说明这个道理是当时大家公认：们只对们上级负责，再上级，们就不用管。
四
相信，大家能从前面几个故事中感觉到，周代人们是生活在个个小自治社会当中，也就是小共同体当中。
在这些小共同体中，各地诸侯大夫权力是世袭，不是上面天子或者国君赐予，因此也不能被他们剥夺。统治者经济来源是自己领地收入，而不是上级给工资。这说明什？说明他们有很大自治权，他们实力来自自己领地内民众效忠，而不是凭借上级领导赏识。他们很在乎是否获得本地民众支持，制定措施要考虑民众感受，剥削和压迫必须有定限度。
因此，在这种社会结构中，自上而下社会控制力也是很差。上级命令只能到达自己下级，而无法穿透层层层级结构直接到达社会最底层。与此同时，小共同体社会信息传递
请关闭浏览器阅读模式后查看本章节，否则可能部分章节内容会丢失。
