派之间产生。1069年，在徽宗出生
十多年前，神宗与宰相王安石开始推行新政。这些政策涉及z.府事务方方面面，从科举考试制度到平民百姓差役。新政中争议最大是对农民实施青苗法、将劳务换为税收募役法，以及征收商业税并使z.府参与贸易市易法。［38］
事实证明，推行新政是
件非常困难事。每次有新政策宣布，曾为神宗父祖效力前朝老臣就猛烈抨击。反对派认为，新政并非系列能使z.府更适应经济发展新措施，只是个失控官僚机构在不停地颁布新法。在这些批评者看来，王安石与新政支持者未能很好地理解儒家个原则，即良政要依赖良吏而非良法。此外，激怒反对派还有个原因，那就是他们无法在不危及自己仕途前提下表达对新政批评意见。在神宗认可下，王安石将反对新法朝官相继调出京城。自汉代以来，确保对政策批评通道畅通就直是中国z.府机构条基本原则，因此，迫使反对者噤声被视为逾越
政治合法行为界线。对新政持反对意见朝廷重臣司马光也在1071年辞官，退隐洛阳（开封以西170公里），随后，他周围很快聚集许多对z.府发展方向感到不满人。另位名人苏轼，
们在第章提到过，他是徽宗姑父王诜朋友，也遭到贬谪，出京担任系列州级职务。1080年，苏轼很多诗词被认为暗含讥讽，因此被罢官流放。［39］
宋神宗支持新政，首先是希望增加z.府收入，从而对北方毗邻契丹和党项发起进攻，收复唐代（618—907）曾经控制但后来又失去领土。z.府已经将过半收入都用于军费开支，但仍在部署军队上感到吃力，难以对敌军取得决定性胜利。1080年，为储备实施新政产生盈余物资，新元丰库建成，到1082年已存储八百万贯。［40］然而，前方军事行动进展却令人失望。1081—1082年，宋军与党项族西夏国在西北部（今甘肃境内）开战，夺回六座城寨，但却损失六十万大军。［41］
神宗驾崩后1085年，高太后召回反对新法重臣司马光，当时他已经六十多岁，疾病缠身。很多*员也被召回京城，包括苏轼和他弟弟苏辙。当时新年号是元祐，所以在此期间复官那些人又被称为“元祐派”或“元祐党人”。［42］在这段时期，王安石推行新政并没有根据政策自身优缺点逐条进行考虑，而是被全盘废除。很快，神宗在位时建立整个财政体系几乎全部被破坏，到1086年四月王安石去世时，他大部分新政措施都被推翻。王安石追随者们也受到无情
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