国，并将道观完全纳入其中。1103年，他下诏令各州都要修建寺、观各
，并命名为崇宁（当时
年号），负责举行皇帝诞辰庆典。这使相当多寺观被赐予名号（和匾额），同时也给予它们相应认可和特权。［62］随后几年，针对崇宁寺、崇宁观又颁布
系列法令，赐予度牒，免收税赋，划拨十顷土地，并保护其免受官府侵扰。1111年，这些寺观名称根据徽宗诞辰，相应地改为天宁。［63］
崇宁观和天宁观不仅要在徽宗诞辰日举办仪式，还要在他本命日（壬戌）举行法事。早先宋代皇帝只是在京师道观庆祝自己本命日，但徽宗将这仪式扩大到全国各地道观。1104年，他下令各地崇宁观要特辟间大殿，命名为天保殿，专门举办他本命日仪式。在位*员乞请之下，徽宗亲自为天保殿书写匾额，复制后分发到全国各地道观。［64］
根据宋代地方志记载，各地z.府显然都在奉命而行，指定崇宁/天宁观。［65］有些被选中寺观规模非常宏伟。1107年，根据皇帝旨意，当时在尚书省任职何执中撰文赞颂东南地区座建有369间殿堂天宁观。徽宗御赐这座道观部道经、十顷土地、每年两道度牒，以及亲笔书写两块匾额和些礼品。［66］
1116年，大臣们提议在徽宗诞辰这天开放天宁观。他们建议在皇帝诞辰和本命日，京师和各地寺观都应开放三日，让士大夫和百姓前去上香，祈祷圣上万寿无疆。1118年，名礼部*员建议，针对州郡在徽宗本命日举行道场仪轨颁发规范。其中具体规定在皇帝本命日七天前，知州应率领僚属前往天宁观祭拜上香，然后在接下来几天轮流前往道观烧香。在本命日当天，知州率僚属念诵祈祷，三次祭拜，然后全体叩首两次。［67］
这些并不是徽宗当政时制定第份规范。1108年，徽宗令人收集金箓灵宝道场科仪资料，旨在编修部整理好科仪，颁发给各州郡道观。司马虚（MichelStrickmann）认为，金箓灵宝道场科仪是为“保护皇家道观财富”，通过分发这些新编修科仪，朝廷希望能够确保“全国每个角落都会响起有利于宋朝巨大祈祷声”。［68］
在下发新版金箓灵宝道场科仪之前，先要解决文本问题。经过两年编修，1110年，徽宗将稿本委托给宰相张商英，并对他说：
向委二道士，将道场仪矩，稽考藏典校正，近成书帙来上，尝付道官定夺。今据签出，异同甚多。并降付卿，可机政余暇看详，指定可否，如有讨论未备，文义乖讹，并未尽事件，并行贴改，删润进入。
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