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上篇 微观机制 第四章 工业化中的政府角色(3 / 33)

彻底取代显像管之势不可逆转,而占液晶电视成本七八成显示面板,大陆却没有相关技术,完全依赖进口。大陆花近20年才让彩电工业价值链95%实现本土化,但由于没跟上液晶显示技术变迁,夜之间价值链80%又需要依赖进口。(3)而主要面板厂商都在日韩和中国台湾,他们常常联手操纵价格和供货量。2001年至2006年,三星、LG、奇美、友达、中华映管、瀚宇彩晶等六家主要企业,在韩国和中国台湾召开共计53次“晶体会议”,协商作价和联合操纵市场,使得液晶面板度占到电视机总成本八成。2013年,发改委依照《价格法》(案发时候还没有《反垄断法》,后者自2008年起施行)中操纵市场价格条款,罚这六家企业3.5亿元。欧美也对如此恶劣价格操纵行为做处罚:欧盟罚他们6.5亿欧元,美国罚他们13亿美元。(4)

在这背景下,具有自主技术和研发能力京东方逐渐进入人们视野。这家企业前身是老国企“北京电子管厂”,经过不断改制和奋斗,21世纪初已经具备生产小型液晶显示面板能力。这些能力大多源自2005年在北京亦庄经济技术开发区建设5代线,这是国内第二条5代线,当时非常先进,距离全球第条5代线(韩国LG)建成投产时间也不过三年。(5)这条生产线收购自韩国企业,投资规模很大。当时融资计划是设立家公司在中国香港上市,为项目建设融资,但这个上市计划失败。可生产线已经开始建设,各种设备订单也已经下,于是在北京市z.府与国开行协调下,9家银行组成银团,由建设银行北京分行牵头,贷款给京东方7.4亿美元。北京市z.府也提供28亿元借款,以国资委全资公司北京工业发展投资管理有限公司为借款主体。这笔z.府借款后来转为股份,在二级市场套现后还赚笔。此外,在5代线建设运营期间,北京市z.府还先后给予两次政策贴息共1.8亿元,市财政局也给笔专项补助资金5327万元。(6)

天有不测风云。京东方5代线运气不好,在液晶面板大起大落行业周期中,投在波峰,产在波谷。其主打产品即17寸显示屏价格从动工建设时每片300美元,bao跌到量产时每片150美元。2005年和2006年两年,京东方亏损33亿元,北京市z.府无力救助。若银团贷款不能展期,就会有大麻烦。银团贷款展期必须所有参与银行都同意,而9家银行中出资最少1家小银行不同意,反复协调后才做通工作,但其中风险和难度也让京东方从

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