此改变
融资模式。其后数条生产线
建设都采用股权融资：先向项目所在地z.府筹集足够资本金，剩余部分再使用贷款。
2008年，京东方决定在成都建设4.5代线，第
次试水新融资模式。这条生产线总投资34亿元，其中向成都市两家城投公司定向增发股票18亿元，剩余16亿元采用银团贷款，由国开行牵头。两家城投公司分别是成都市z.府全资公司成都工业投资集团（现名成都产业投资集团）和成都高新区管委会全资公司成都高新投资集团。这两家公司不仅有大量与土地开发和融资相关业务（见第三章），也是当地国资最重要产业投资平台。与北京5代线项目相比，成都4.5代线资本金充足多，京东方运气也好多。这条以小屏幕产品为主生产线，投产后正好赶上智能手机爆发，直盈利，也为京东方布局手机屏幕领域占先机。
但当时最赚钱市场还是电视。主流27寸和32寸大屏幕电视，显示面板完全依赖进口。但建设条可生产大屏幕6代线（可生产18—37寸屏幕）所需投资超过百亿元，融资是个大问题。2005—2006年，国内彩电巨头TCL、创维、康佳、长虹等计划联手解决“卡脖子”问题，于是拉来京东方，在深圳启动“聚龙计划”，想借助财力雄厚深圳市z.府投资，在当地建设6代线。但信息流出后，日本夏普开始游说深圳市z.府，提出甩开技术落后京东方，帮深圳建设条投资280亿元7.5代线。由于夏普技术和经验远胜京东方，深圳市z.府于是在2007年与夏普签署合作协议，京东方出局，“聚龙计划”流产。但仅个多月之后，夏普就终止与深圳合作。当时上海上广电（上海广电信息产业股份有限公司）也计划和京东方在昆山合作建设条6代线，但夏普再次上门搅局，提出与上广电合作，将京东方踢出局。随后不久，夏普再次找借口退出与上广电合作。
夏普两次搅局推迟
国高世代产线建设，但也给合肥个与京东方合作机会。2008年合肥，财政预算收入301亿元，归属地方只有161亿元，想建条投资175亿元6代线，非常困难，经济和政治决策风险都很大。但当时合肥亟待产业升级、提振经济发展，领导班子下很大决心，甚至传说度要停地铁项目来建设这条6代线。融资方案仍然采用京东方在成都项目中用过股票定向增发，但因为投资金额太大、合肥z.府财力不足，所以这次增发对象不限于z.府，也面向社会资本。但合肥z.府承诺出资60亿元，并承诺若社会资本参与不足、定向
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